根据上述分析，以下是逐步解释和解决该问题：

1. 理解协议内容：

2. 所有协议书均围绕联合体投标的事宜展开，但存在重复性、结构不统一等问题。

3. 识别问题：

4. 每个协议书中使用“联合体”一词，缺乏明确说明联合体成立主体和成员归属规则。
5. 部分条款显得冗长，缺少具体细节，特别是职责划分和工作范围描述不够详细。

6. 协议格式差异较大，如开头、结尾部分略有不同，可能导致理解混乱。

7. 明确责任：

8. 要明确联合体成立主体（如“甲乙双方自愿组成”）及其成员归属规则，确保所有协议的公平性和可操作性。

9. 针对费用分摊和责任划分的具体要求，提供清晰的说明或示例。

10. 规范条款：

11. 确保条款在实际执行中适用，如“连带责任”等应有具体的法律效力或实施步骤，避免模糊不清的情况。

12. 对于某些条款中的技术细节，如“本标段”，需要明确其具体范围和执行标准。

13. 统一格式：

14. 为不同版本的协议提供统一的格式指导，比如使用相同的标题、编号顺序等，确保可操作性。

15. 法律效力：

16. 确保所有条款在实际执行中符合法律法规，避免因模糊不清或缺乏具体说明而引发争议或误操作。

通过以上步骤，可以系统地完善协议内容，使其更清晰、更规范，从而提高合作的透明度和效率。

联合体牵头单位指定__为牵头人，授权其代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。（附双方法定代表人签署的《授权书》）

2．双方均有义务提供足够的资料，以满足招标人对投标资格的要求。

3．参加本项目的投标时，投标保证金由_方_负责提交。

4．联合体的投标文件、招标人的招标文件、联合体与招标人签订的合同均对双方具有约束力。

5．如果本联合体中标，甲方将享有和承担完成本工程中的淮南市城市道路交通设施（信号、监控、标牌）的施工工作的权利和义务，并获得由此而得到的收益和承担相关的责任；乙方将享有和承担完成本工程中的淮南市城市道路交通设施（信号、监控、标牌）施工的施工工作的权利和义务，并获得由此而得到的收益和承担相关的责任。

6．联合体的一方没有履行自己的义务时，应承担另一方由此而造成的直接损失。

7．因联合体的一方或双方没有履行自己的义务，造成联合体在履行与招标人的合同时违约或联合体与招标人合同无法继续履行时，直接责任方应承担相关责任。

8．如果本联合体中标，在与招标人签订承包合同之前，双方应就本项目实施过程的有关问题协商一致后，另行签订补充协议，补充协议与本协议具有同等的约束力。

甲方：（盖章）___ 乙方：（盖章）_____

法人代表：（签名）_ 法人代表：（签名）_

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